정부의 개입과 정부실패의 원인(原因)과 문제점(問題點) 해결measure(방안)
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작성일 22-10-30 05:33
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그런
데 상위계층의 이해관계가 그들의 제도적 후원자(institutional sponsor)
들과 상이할 수도 있다 이러한 가운데 상위계층 내부에서 이해관계가 서로 맞
아 떨어진다면(국회의원 : 고위관료) 중하위 일반관료를 배제한 엘리트(elite)
집단을 형성하게 된다된다.
Ⅰ. government 의 개입
1. government 의 시장 개입 Cause 과 논거
1) 비경합성
2) 비배재성
3) 무임 승차와 government 개입의 당위성
2. government 의 시장개입으로 인한 관료조직의 change(변화)
1) 수직적 change(변화)
2) 수평적 change(변화)
3) 공공서비스를 관리하는 관료들의 property(특성)
4) 공공서비스 공급 관료제의 상대적 비대화
3. government 의 개입 범위의 확대와 복지국가의 실현
1) 경력직의 사다리 구조
2) 경력승진을 위한 이동성
Ⅱ. government 실패 Cause 의 개요
1. government 내부성(조직) 차원에서의 실패Cause
1) 정치가들은 사회전체의 이익배제
2) 관료들의 부집행 또는 정책지연
3) 관료 공급의 비효율성
4) 예산 증액을 위한 공공서비스의 과잉생산
2. government 의 외부적 차원에서 실패Cause
Ⅲ. government 실패로 인한 problem(문제점)
1. 수요와 공급의 불일치
1) 수입과 지출의 불균형
2) 기관 내생성
3) 파생성 외부효과(效果)
4) 분배의 불공평성
2. government 의 대표성과 민주주의의 결함
1) 관료공급의 government 실패
2) 지나친 분권화로 인한 government 실패
3) 대의government 로 이한 government 실패
4) 직접 민주주의로 인한 government 실패
* bibliography
2. government 의 시장개입으로 인한 관료조직의 change(변화)
government 가 시장에 개입함으로서 government 의 조직자체에도 change(변화)가 있었다. 이들은 함께 의사결정을 하며, 권한의 배분에
대한 책임을 가지고 있다 이들은 일반관료와 구분하는데 일반관료는 중 ·하
위계층에 속한 관료Gunior bureaucrat)로서 집행의 역할을 담당한다. 이러한
지적에 대하여 government 조직의 change(변화)를 Walsh(1995)는 4가지 측면으로 집약하고
있다
1) 수직적(Vertical) change(변화)
피라미드 계층제(hierarchy)하에 있어 인력구조(labour structure)의
change(변화)로서 상위계층과 하위계층의 이분법적(二分法的) 구분을 하고, 상위계
층에 속한 인적구성을 고위관료(senior bureaucrat)와 국회의원 ·참모 등
의 정치인들로 경계 지었다.
2) 수평적(Horizontal) change(변화)
…(To be continued )
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다. 이 엘리트 집단의 성격이 어떻게 규정되든지 권력과
권한이 집중되는 계기를 마련하게 된다된다.
